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从CCTV国家品牌计划延伸来看化妆品包装上的图案宣传
春节之前,中央广电总台因“CCTV国家品牌计划”涉嫌广告违法遭约谈调查一事闹得沸沸扬扬,我们从来不好界定,这样一个行为,是国家意志推动的政府行为还是媒体单位的商业行为。
     其实在“CCTV国家品牌计划”之下,央视网还存在着类似“CCTV央视网商城优选品牌”、“CCTV央视网商城入驻品牌”的项目。

      想要参与“CCTV国家品牌计划”必然需要有大资本、大产品,但获选一个“CCTV央视网商城优选品牌”、“CCTV央视网商城入驻品牌”难度则没有那么大。这也成了部分化妆品品牌的选择,毕竟一点小代价就可以使产品获得“CCTV”的加持,何乐而不为。

      在我们看来,产品包装上使用的图案标志可以简单分为两种,法规政策强制性要求或推荐性标注、企业自行标注。

      一般来说,法规政策强制或推荐性标注的,在包装上出现属于正常、合理的范畴,不标反而不好。但如果是企业自行标注的,或第三方推荐性标注的,就可能存在夸大或违法宣传的问题。
常见标志
     在化妆品产品上,常见的图案标志不外乎就这几个:商品条码、包装回收标志、绿点标志等等。这其中,有的合法合规,有的存在侵权风险,有的存在虚假宣传风险。

商品条码
      作为全国性的法规的《商品条码管理办法》没有强制要求商品必须使用商品条码,在化妆品相关的法规里也没有涉及商品条码的内容,但部分省份的地方性法规(如《广东省商品条码管理办法》)则明确写明化妆品应当标注商品条码。
所以,一款化妆品生产出来,食药监部门不会管你包装上是否有商品条码,甚至就算你的产品没有条码,非特备案也能通过,因为条码并不是化妆品相关法规要求的标签。但后续上市销售后,工商局就有可能会来找企业,因为商品条码是属于工商部门监管的范围。

绿点标志Green Dot

      Green Dot标志表示产品包装/材料可回收,代表着绿色、循环,中国设计师特别喜欢把这个标志加到化妆品包装上去。但它是德国双向系统的标志,使用这个标志,需要成为会员付费使用。但这个系统又不在国内施行,如果你贸然在国内包装上用了,有可能涉嫌商标侵权,因为它同时还是一个国际商标(注册号G653449)。

包装回收标志

       国内设计师通常也更喜欢使用这个“Keep Britain Tidy保持英国清洁”运动标志,毕竟图案清晰明了,“垃圾不乱抛,扔到垃圾桶”的意思准确表达到位。但在中国,GB/T 18455 《包装回收标志》标准规定了常见的回收图案(这里简单列出标准里涉及的回收标志,更具体的内容请自行查阅该标准)。
但是,这个标准只是推荐性标准,爱用不用,看相应监管部门是否有监督要求。比如说塑料瓶,我们一般能在瓶底看到那个基本图形。


开盖后使用时间

      表示化妆品首次打开后剩余的使用寿命,通常以月为单位,可以从6M、9M、12M……这个标志也是从国外引进,国内并没有针对这个标志的使用限制。国内法规只要求按固定方式标注产品的保质期限,未要求对开盖后的产品时间进行标注或说明。

使用前阅读说明

      这个标志一般是指产品附带说明书或使用前先阅读说明的意思。建议产品不复杂还是不要加了,否则别人还以为产品有什么特殊注意事项。

      这是工业产品生产许可证的QS标志,早两年化妆品还没实施二证合一改用“化妆品生产许可证”体系之前,此标志是强制要有的。但自2017年7月1日后新出厂的化妆品,要求产品必须标注化妆品生产许可证证号,老的证号跟QS标志不能再标。
如果现在还能买到标志老证号跟QS标志的产品,要么是在这个期限前生产出来的产品还没卖完,要没是没按规定报废旧包材,直接接着用来生产,也不排除部分信息滞后的设计师不清楚这个规定直接延用。

非常规性认证项目

      文章开头提到的,“CCTV央视网商城优选品牌”、“CCTV央视网商城入驻品牌”,其实很多客户在一开始,就只是单纯想找一个看起来权威的机构来为产品做捆绑营销,由此倒是催生出不少认证项目。当然我们不能说全部认证项目都是用于背书营销,有不少项目出发点是好的,最后被迫演变成背书销售的。

FDA认证

      在中国,有很多产品都在包装上印着大大的FDA字样,企业甚至还会拿出一张画着美国鹰的证书给你看,但实际上几乎所有宣称经过FDA认证的产品都是虚假宣传的。
在美国,FDA不会给化妆品或公司认证,化妆品只有一个化妆品自愿注册计划(VCRP),但也不发放证书。所有颁发这类证书的都是野鸡机构。美国FDA官方网站甚至为此发了文章《Is It Really 'FDA Approved?》 向公众介绍FDA认证什么不认证什么。

SGS通用/ITS天祥认证

      现在有些化妆品也特别喜欢在包装上加注这两个机构的图章,如产品被SGS检测过,ITS给企业发过GMPC和ISO 22716证书,以此想要寓意权威,但实际上,SGS跟天祥是国际知名的第三方检测机构,并非是国家部门机构。
证书认证,化妆品常见的证书一般是化妆品生产许可证、GMPC证书、ISO 22716证书,这三个证书可以简单视作为同一个体系的不同说法。这里面,只有化妆品生产许可证是国家强制要求生产企业获得的,GMPC跟ISO 22716证书是非强制自愿认证的;化妆品生产许可证是由国家部门颁发的,GMPC、ISO 22716证书是由各个民营认证机构颁发的。企业主要存在获得化妆品生产许可证的需求,而化妆品生产许可证的获证要求与GMPC、ISO 22716基本一致,能拿到化妆品生产许可证说明离拿到另外两个证的距离也不大。所以这类机构一般还有打包发证的业务,一次培训三个证书,既帮你培训搞定许可证又帮你拿两个认证证书,何乐而不为。
检测认证,这个就更没有意义了,国内所有具备检测资质的第三方检测机构都可以给产品出具合法有效的报告,你可以找这个机构也可以找那个机构,这个机构你能去别人也可以能去。更何况,人家检测机构检测的是你送去的那几个样品,出的报告也说明了只是对你送去的那几个样品负责。
当然,这类机构一般也有说明,认证标志只能用于一般的宣传途径,不能直接用于产品包装,大概也是规避广告法,但很多客户不管,反正加了就是高大上。

红十字符号、XX医学院出品/支持、粉红丝带

      产品标注红十字符号或类似红十字的符号,尤其个别产品甚至宣称是与某某医院或某某医学研究机构研发或联合出品的,这种都是涉嫌宣称医疗作用的,明明是普通化妆品,非要与医疗器械扯上关系,宣称具有医疗用途。
涉嫌医疗产品,其实还有一种反类型的,第一类医疗器械中有一种产品叫“医用冷敷贴”,有个别企业就特别喜欢去申请一个“医用冷敷贴”的医疗器械证号,再把产品包装伪装成普通面膜,并以此宣称这是医疗面膜,这种也是不合法的。一者,“医用冷敷贴”虽然属于医疗器械,但是功效也没有这么夸张;二者,把医用产品当成普通化妆品来卖。
还有一种是粉红丝带运动,一些胸部产品喜欢在包装上加上粉红丝带标志,但其实这个标志是全球乳腺癌防治运动的标志,意味着直接涉医疗。

无动物实验

      欧美国家已禁止化妆品在活体动物身上做实验,并禁止销售曾进行过动物实验的化妆品。目前中国有逐步取消化妆品动物试验的消息,但尚未有明显进展。
国内产品在包装上标注这类无动物实验标志属于与国际接轨,但真实性不可考,毕竟在中国,如果一款化妆品需要确实证明其安全性和稳定性,毒理学实验必不可少,而动物试验及人体试验在毒理学试验中是不可避免的。

中国太平洋保险承保

      包装上出现太平洋保险几个字,一般意味着企业为产品投保了,企业会说我们都为产品投了大额保险了,质量保证杠杠的。但实际上,这种也是属于夸大宣传——不是只有质量差的产品才需要投保,但投保了也不代表产品质量。这只说明企业转嫁了责任风险,一旦产品出现问题,可以大大降低自身损失。

EWG安全认证

      这也是一个美国的第三方认证机构,他们按照化妆品原料给产品划分安全等级。但存在一点问题是,国内法规不允许在产品包装上标注safe或安全字样。

有机认证


      国内有《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证目录》两部文件,在目录中共有127种产品,但化妆品不在其中。所以,在国内化妆品根本没办法获得有机认证。至多可以宣传,产品中添加了某某经过有机认证的原料。
至于在包装上标注COSMOS、ECOCERT或其他有机认证标志的国内产品,一是无从考究其真实性;二是这些认证标志的背后其实也是第三方机构。

结语
     其实不管是广告法还是化妆品领域的监管法规,都不允许利用知名人物或机构为产品背书宣传。这类乱七八糟的图案宣传,除了一部分是乱用外国的标志,更多还是企图使用第三方机构来为企业、产品背书。要知道,在化妆品审核中,有一条近乎万能的审核意见,叫“虚假宣传、贬低同类产品”

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