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福建省工商行政管理系统适用《产品质量法》行政处罚裁量基准
 





条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-1 第十三条第二款  禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。 第四十九条  生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 甲 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十七条规定的情形 A 已售产品货值4万元以上或已售和未售的产品总货值10万元以上 处以货值金额的2.8倍以上3倍以下罚款
责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照
B 已售的产品货值在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 处以货值金额的2.6倍以上2.8倍以下罚款
C 已售的产品货值在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 处以货值金额的2.4倍以上2.6倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-1 销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品 第四十九条  生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 乙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十八条规定的情形 A 已售产品货值2万元以上或已售和未售的产品总货值5万元以上 处以货值金额的2.2倍以上2.4倍以下罚款 责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品货值在1万元以上2万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以上5万元以下 处以货值金额的1.9倍以上2.2倍以下罚款
C 已售的产品货值在1万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以下 处以货值金额的1.7倍以上1.9倍以下罚款
丙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十六条规定的情形 A 已售产品货值1万元以上或已售和未售的产品总货值2万元以上 处以货值金额的1.5倍以上1.7倍以下罚款
B 已售的产品货值在5000元以上1万元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以上2万元以下 处以货值金额的1.2倍以上1.5倍以下罚款
C 已售的产品货值在5000元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以下 处以货值金额的1倍以上1.2倍以下罚款
条款
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行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-2
在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品 第五十条  在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 甲 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十七条规定的情形;
★ 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十六条有相关规定 A 已售产品销售金额4万元以上或已售和未售的产品货值金额10万元以上 处以货值金额2.8倍以上3倍以下罚款 责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照
B 已售的产品销售金额在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 处以货值金额2.5倍以上2.8倍以下罚款

C 已售的产品销售金额在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 处以货值金额2.2倍以上2.5倍以下罚款
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行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-2 在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品 第五十条  在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 乙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十八条规定的情形
★ 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十六条有相关规定 A 已售产品销售金额2万元以上或已售和未售的产品总货值5万元以上 处以货值金额1.9倍以上2.2倍以下罚款 责令停止销售,没收违法销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品销售金额在1万元以上2万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以上4万元以下 处以货值金额1.6倍以上1.9倍以下罚款
C 已售的产品销售金额在1万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以下 处以货值金额1.3倍以上1.6倍以下罚款
丙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十六条规定的情形
★ 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十六条有相关规定 A 已售产品销售金额1万元以上或已售和未售的产品总货值2万元以上 处以货值金额1.1倍以上1.3倍以下罚款
B 已售的产品销售金额在5000元以上1万元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以上2万元以下 处以货值金额0.8倍以上1.1倍以下罚款
C 已售的产品销售金额在5000元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以下 处以货值金额0.5倍以上0.8倍以下罚款

条款
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行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-3 销售国家明令淘汰并停止销售的产品 第五十一条  生产国家明令淘汰的产品的,销售国家明令淘汰并停止销售的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。 甲 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十七条规定的情形 A 已售产品货值4万元以上或已售和未售的产品总货值10万元以上 处以货值金额0.9倍以上1倍以下罚款 责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照

B 已售的产品货值在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 处以货值金额0.8倍以上0.9倍以下罚款

C 已售的产品货值在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 处以货值金额0.7倍以上0.8倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-3 销售国家明令淘汰并停止销售的产品 第五十一条  生产国家明令淘汰的产品的,销售国家明令淘汰并停止销售的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。 乙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十八条规定的情形 A 已售产品货值2万元以上或已售和未售的产品总货值5万元以上 处以货值金额0.6倍以上0.7倍以下罚款 责令停止生产、销售,没收违法销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品货值在1万元以上2万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以上4万元以下 处以货值金额0.5倍以上0.6倍以下罚款

C 已售的产品货值在1万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以下 处以货值金额0.3倍以上0.5倍以下罚款
丙 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十六条规定的情形 A 已售产品货值1万元以上或已售和未售的产品总货值2万元以上 处以货值金额0.2倍以上0.3倍以下罚款 责令停止销售,没收违法销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品货值在5000元以上1万元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以上2万元以下 处以货值金额0.1倍以上0.2倍以下罚款
C 已售的产品货值在5000元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以下 处以货值金额0.1倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-4 销售失效、变质的商品 第五十二条  销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 甲 具有《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十七条规定的情形 A 已售产品货值4万元以上或已售和未售的产品总货值10万元以上 处以货值金额1.8倍以上2倍以下罚款 责令停止销售,没收违法销售的产品,没收违法所得;吊情节严重的,销营业执照
B 已售的产品货值在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 处以货值金额1.6倍以上1.8倍以下罚款
C 已售的产品货值在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 处以货值金额1.4倍以上1.6倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-4 销售失效、变质的商品 第五十二条  销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 乙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十八条规定的情形 A 已售产品货值2万元以上或已售和未售的产品总货值5万元以上 处以货值金额1.2倍以上1.4倍以下罚款
责令停止销售,没收违法销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品货值在1万元以上2万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以上4万元以下 处以货值金额0.9倍以上1.2倍以下罚款
C 已售的产品货值在1万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以下 处以货值金额0.7倍以上0.9倍以下罚款
丙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十六条规定的情形 A 已售产品货值1万元以上或已售和未售的产品总货值2万元以上 处以货值金额0.5倍以上0.7倍以下罚款 责令停止销售,没收违法销售的产品,没收违法所得
B 已售的产品货值在5000元以上1万元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以上2万元以下 处以货值金额0.2倍以上0.5倍以下罚款
C 已售的产品货值在5000元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以下 处以货值金额0.2倍以下罚款
条款
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行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-5 伪造商品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志 第五十三条  伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。 甲 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十七条规定的情形 A 已售产品货值4万元以上或已售和未售的产品总货值10万元以上 处以货值金额0.9倍以上1倍以下罚款 责令改正,没收违法生产、销售的产品;没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照
B 已售的产品货值在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 处以货值金额0.8倍以上0.9倍以下罚款
C 已售的产品货值在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 处以货值金额0.7倍以上0.8倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-5 伪造商品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志 第五十三条  伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。 乙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十八条规定的情形 A 已售产品货值2万元以上或已售和未售的产品总货值5万元以上 处以货值金额0.6倍以上0.7倍以下罚款 责令改正,没收违法生产、销售的产品;没收违法所得
B 已售的产品货值在1万元以上2万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以上4万元以下 处以货值金额0.4倍以上0.6倍以下罚款
C 已售的产品货值在1万元以下或已售和未售的产品总货值在2万元以下 处以货值金额0.3倍以上0.4倍以下罚款
丙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十六条规定的情形 A 已售产品货值1万元以上或已售和未售的产品总货值2万元以上 处以货值金额0.2倍以上0.3倍以下罚款
B 已售的产品货值在5000元以上1万元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以上2万元以下 处以货值金额0.1倍以上0.2倍以下罚款
C 已售的产品货值在5000元以下或已售和未售的产品总货值在1万元以下 处以货值金额0.1倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-6 第二十七条第(四)项、第(五)项  限期使用的产品和使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品的标识违法 第五十四条  产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。 甲 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十七条规定的情形 A 已售产品货值4万元以上或已售和未售的产品总货值10万元以上 情节严重的,处以货值金额0.2倍以上0.3倍以下罚款 情节严重的责令停止销售,有违法所得的并处没收违法所得
B 已售的产品货值在2万元以上4万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以上10万元以下 情节严重的,处以货值金额0.1倍以上0.2倍以下罚款
C 已售的产品货值在2万元以下或已售和未售的产品总货值在5万元以下 情节严重的,处以货值金额0.1倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-6 第二十七条第(四)项、第(五)项  限期使用的产品和使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品的标识违法 第五十四条  产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。 乙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十八条规定的情形 A 无 无 责令改正
B 无
C 无
丙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十六条规定的情形 A 无 无 责令改正
B 无
C 无
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-7 知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的 第六十一条  知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的,或者为以假充真的产品提供制假生产技术的,没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入,并处违法收入百分之五十以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 甲 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十七条规定的情形 A 违法收入4万元以上 处以违法收入2.8倍以上3倍以下罚款 没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入
B 违法收入2万元以上4万元以下 处以违法收入2.5倍以上2.8倍以下罚款
C 违法收入2万元以下 处以违法收入2.2倍以上2.5倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-7 知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的 第六十一条  知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的,或者为以假充真的产品提供制假生产技术的,没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入,并处违法收入百分之五十以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 乙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十八条规定的情形 A 违法收入2万元以上 处以违法收入1.9倍以上2.2倍以下罚款 没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入
B 违法收入1万元以上2万元以下 处以违法收入1.6倍以上1.9倍以下罚款
C 违法收入1万元以下 处以违法收入1.3倍以上1.6倍以下罚款
丙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十六条规定的情形 A 违法收入1万元以上 处以违法收入1.1倍以上1.3倍以下罚款
B 违法收入5000元以上1万元以下 处以违法收入0.8倍以上1.1倍以下罚款
C 违法收入5000万元以下 处以违法收入0.8倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-8 隐匿、转移、变卖、损毁被工商行政管理部门查封、扣押的物品的 第六十三条  隐匿、转移、变卖、损毁被产品质量监督部门或者工商行政管理部门查封、扣押的物品的,处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。 甲 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十七条规定的情形 A 物品货值4万元以上 处以货值金额2.8倍以上3倍以下罚款 没收违法所得
B 物品货值2万元以上4万元以下 处以货值金额2.6倍以上2.8倍以下罚款
C 物品货值2万元以下 处以货值金额2.4倍以上2.6倍以下罚款
条款
代号 违法
行为 法定罚则 级别 违法情形 档次 违法情节 罚款幅度 并罚内容
ZL-8 隐匿、转移、变卖、损毁被工商行政管理部门查封、扣押的物品的 第六十三条  隐匿、转移、变卖、损毁被产品质量监督部门或者工商行政管理部门查封、扣押的物品的,处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。 乙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十八条规定的情形 A 物品货值2万元以上 处以货值金额2.2倍以上2.4倍以下罚款 没收违法所得
B 物品货值1万元以上 2万元以下 处以货值金额1.9倍以上2.2倍以下罚款
C 物品货值1万元以下。 处以货值金额1.7倍以上1.9倍以下罚款
丙 具有 《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》 第十六条规定的情形 A 物品货值1万元以上 处以货值金额1.5倍以上1.7倍以下罚款
B 物品货值5000元以上1万元以下 处以货值金额1.2倍以上1.5倍以下罚款
C 物品货值5000元以下 处以货值金额1倍以上1.2倍以下罚款