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漳州市芗城区工商局关于印发行政处罚涉案物品处理规定的通知
漳州市芗城区工商局关于印发行政处罚涉案物品处理规定的通知
各工商所,区工商局各股室、直属单位:

  现将《漳州市芗城区工商局行政处罚涉案物品处理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

  

  二○一二年六月二十七日     

 

 漳州市芗城区工商局行政处罚涉案物品处理规定

  第一条   为了加强对行政处罚案件涉案物品的管理,进一步规范行政执法行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等相关法律、法规、规章和《福建省工商行政管理系统行政处罚案件涉案物品管理办法》的规定,结合我局实际,制定本规定。

  第二条   本规定所称涉案物品包括用于从事违法生产、经营的工具、设备、原辅材料(含添加剂)、产品(含半成品)、产品标识、包装物等。

  第三条   对依法决定予以没收的涉案物品,案件主办人应当在行政处罚决定依法作出后且行政复议或诉讼期满后一个月内,填写《行政处罚案件有关事项审批表》,提出具体的处理意见,报分管办案的局领导审批。

  第四条   对容易腐烂、变质的查封(封存)、扣押(扣留)的涉案物品,法律法规规定可以直接先行处理的,或者当事人同意先行处理的,经分管办案的局领导批准,在留存证据后可以先行处理。先行处理物品的,应当制作物品先行处理记录。

  第五条   对决定没收的涉案物品,除国家另有规定外,应当按照下列原则处理:

  (一)应当委托拍卖机构进行公开拍卖(鲜活易腐、无使用价值、不允许上市等商品除外);

  (二)属于国家专营专卖的物品,交由专管部门收购;

  (三)无法拍卖或者流拍的,可以将涉案物品交有资质的单位进行收购或者变卖;

  (四)有使用价值但无法拍卖的,经局领导批准后,可以作为捐赠物品交慈善机构等有关单位用于社会公益事业;

  (五)属于有再生利用价值但禁止流通,或者有使用价值但限制流通的,委托拍卖机构进行公开拍卖时,应当严格审查竞买人资格并限制使用条件,防止物品违法流通;无法拍卖的,可以将涉案物品交有经营权的单位进行收购;

  (六)属于可能危及人体健康、人身及财产安全,或者国家明令淘汰并已经禁止使用,或者已经失去利用价值、回收价值等情形的,应当予以销毁;

  (七)法律法规对涉案物品的处置有规定的从其规定。

  上述涉案物品处理完毕后,相关单位转入的涉案物品处置款应当作为罚没款存入罚没款专户,并由财务装备机构及时解缴财政。

  第六条   涉案物品的拍卖、变卖、收购由办案机构提出,报分管办案的局领导审批后,由办案机构委托具有法定资质的价格鉴证机构进行价格评估。

  涉案物品的拍卖按照《漳州市工商行政管理系统行政处罚涉案物品拍卖处理规定》执行。

  涉案物品经二次拍卖,拍品未能成交的;或经有关部门鉴定无使用价值的,经报局案审会研究后按规定进行销毁处理。

  第七条   依法应当予以销毁的涉案物品,办案机构应当按法定程序报分管办案的局领导审批后执行,并提前3个工作日通知公平交易、监察机构对销毁物品进行现场监督。

  销毁时,办案机构应当制作《物品处理记录》,记明销毁的时间地点、方式,销毁物品的名称、种类、数量以及组织人、执行人、监督人、见证人,经在场人员签章后,连同销毁现场照片一并存入案件档案。

  第八条   查扣的涉案物品无法找到当事人或当事人不明确的,若有证据表明属于实体法规定应当予以没收的违法物品,可以作出行政处理决定予以没收,并按照本规定的原则对决定没收的物品作出处理,案件终结。

  第九条   任何单位和个人不得私放、挪用、调换、损毁、私分或者变相私分涉案物品,不得擅自拍卖、变卖或者在单位内部变价处理涉案物品。

  第十条   违反本规定的,视情节轻重给予责任人批评教育、取消执法资格、调离执法岗位;构成违纪的,给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

  第十一条   本规定自印发之日起执行。